合旅[2010]6号

各县（区）旅游局、各旅游企业：
　　为迎接“两会”及2010年春节黄金周到来，切实做好新形势下的春节假日旅游工作，根据国家、省安全生产工作电视电话会议精神和省旅游局《关于认真做好2010年春节假日旅游工作的通知》（皖假日办〔2010〕1号）文件要求及市政府的工作部署，现就做好春节、“两会”期间安全生产工作的有关事项通知如下：
　　一、充分认识做好春节假日旅游的重要意义
　　2010年春节正值我市旅游行业全面推进“全国旅游服务质量提升年”活动的重要时期，做好春节假日旅游工作，对于提振我市旅游市场信心、促进旅游消费、营造节日氛围、促进社会和谐稳定具有重要的作用。要以科学发展观为指导，按照“安全、秩序、质量、效益”四统一的假日旅游工作要求，深入分析今年春节假日旅游市场的新特点、新动向，把握市民出游和旅游活动的新变化，有针对性地做好假日旅游预测、预案制定和组织保障等工作，确保让人民群众和广大游客度过一个喜庆、团圆、安定、祥和的春节长假。
　　二、切实做好春节假日旅游安全保障
　　今年的春节黄金周，将随着“全国旅游服务质量提升年”活动的开展及国家扩大内需政策的拉动和人民币升值的带动，春节期间国内探亲游、短途游和出境游将会稳中有升，我市部分地区可能出现居民出游的高潮。因此，各级假日旅游协调机构要进一步提高认识、加强领导，针对今年春节假日旅游的新特点、新问题，做到早谋划、早启动。各旅行社在租(使)用旅游车辆时,要选择各项营运和保险手续齐备、符合法规规定、信誉好的旅游汽车公司，要求他们提供技术性能合格的车辆，配备责任心强、技术过硬的司机，签订有关合同，并明确发生事故的责任追究制度和处理赔偿办法。严禁租（使）用营运证件不全、车况不好、又无合法手续的车辆。对违反有关规定,擅自租(使)用不合格车辆的旅行社,一旦发现，将给予严肃处理,直至取消其旅行社经营资格。要继续做好旅行社责任险投保工作，责任险已经到期的单位，要及时续保；对旅游团队要积极推荐旅游意外险。同时，针对春节出境旅游较为集中和出国（境）旅游目的地不断增多的特点，各出境组团社要落实出境旅游安全保障和应急处置措施，加强宣传教育，提高游客的自我安全保护和防范意识。各旅游景区，尤其象汉海极地海洋馆、安徽名人馆等室内景区，要对各类设施进行安全维护，加强对游览游乐设施设备的安全检查与管理，及时排除安全隐患，保证设施设备的安全运行；大蜀山野生动物园、紫蓬山等风景区，要完善各种安全标识、安全提示和安全防护装置，加强对自驾游、自助游、探险游的安全引导，同时做好森林防火工作。各星级饭店要进一步加强对火源、电源的安全管理，严禁违章操作，切实避免人为火灾事故发生。要对饭店内各种消防设施进行一次全面的检查，确保火灾自动报警装置、自动喷淋、消防栓及各类灭火器材等消防设施处于完好有效状态，过期设备必须立即更换，饭店内消防安全疏散通道要保持畅通。要进一步加强食品卫生管理，食品及各类食品添加剂必须通过正规渠道采购，严禁使用过期变质和经非正规渠道采购的食品，严防食物中毒，尤其是杜绝集体性食物中毒事件的发生。
　　三、丰富活跃春节假日旅游市场
　　要根据合肥市旅游局组织的“合肥人游合肥”活动，深入挖掘春节传统文化内涵，举办丰富多彩的旅游节庆活动，促进假日旅游市场繁荣，满足居民旅游消费需求。针对不同消费群体，以“谁不说俺家乡好，合肥人游合肥”为主题，组织推出民俗旅游、乡村旅游、生态旅游、文化旅游等产品，倡导健康有益、丰富多彩的假日旅游休闲生活。积极组织开展“旅游服务进社区”、“旅游节庆乐万家”等惠民服务，让假日旅游惠及广大旅游消费者。加强对农村春节传统文化活动的引导，丰富农民假日休闲生活，形成城乡互动的旅游休闲格局。各县（区）旅游部门要引导媒体开展春节传统节日特色宣传，营造浓厚的假日旅游市场氛围。
　　四、营造良好假日旅游市场环境
　　春节前后，各县（区）、市旅游部门要切实加强对春节、“两会”期间旅游市场的管理，加强旅游联合执法和市场监管，主动与工商、公安、交通、物价、质量技术监督等部门取得联系，严查假冒伪劣、恶性竞争、虚假广告、强迫消费和变相强迫消费等扰乱市场秩序的行为，净化旅游市场环境。积极开展文明旅游宣传教育活动，引导游客文明旅游、保护环境、理性消费，共同创建和谐的旅游市场环境。各旅游企业要牢固树立质量意识，守法诚信经营。各旅行社要在接团业务当中，要严格按照合同办事，不得以“准星级”或“相当于某星级”等模糊概念降低接待标准。旅行社安排购物，每天不得超过一个购物点，购物点名称必须在接待计划中明确写明备查，名实不符的，以擅自增加购物点查处。各星级饭店在春节前进行一次认真的自查，在硬件项目上也要严格按照相应的星级标准进行整改达标，要在细微化服务方面下功夫，进一步提高服务水平。各景区点要加强信息服务，及早制订工作方案，采取有效措施，加大信息服务力度，要充分发挥自身优势，通过制作发布公益广告、评选文明游客等方式，引导和教育游客文明旅游。
　　五、做好假日旅游值班工作
　　各县（区）、市旅游局要进一步完善和加强春节假日、“两会”期间的值班责任制，做到24小时值班，随时受理旅游投诉，快速联络处置各类突发事件。各旅游企业要开设旅游咨询电话，及时提供信息咨询服务。要认真做好值班工作，各单位主要负责人要保证通讯联络畅通，一旦发生突发紧急事件，至少要在1小时内报告市旅游局。
　　市旅游局24小时值班电话：0551-2619228。传真：3537737
　　 
　　附件：合肥市旅游冬季安全生产大检查实施方案

二〇一〇年元月二十日